ГАРАНТ: Переуступка долгов между двумя иностранными компаниями. Мораторий, требования, ограничения.
ООО (должник) 29.06.2022 подписало договоры о переуступке долгов между двумя иностранными компаниями. Новый кредитор (КОО) является учредителем должника.
1. Распространяется ли действие моратория на данные договоры, учитывая, что договоры касаются отношений двух и более лет давности?
2. Необходимо ли должнику или новому кредитору учитывать какие-либо ограничения или требования?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
1. Мораторий на возбуждение дел о банкротстве распространяет свое действие на всех юридических лиц и ИП, за исключением застройщиков, включенных в единый реестр проблемных объектов, а также лиц, на которых не распространяется действие моратория в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ.
2. При исполнении обязательств перед иностранными контрагентами необходимо учитывать ограничения, установленные указами Президента РФ, изданными в связи с введением недружественными странами ограничительных мер в отношении граждан РФ и российских юридических лиц.
Обоснование вывода:
Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 г. N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497) в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с 1 апреля 2022 года на 6 месяцев был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
В то же время Постановлением N 497 установлено, что действие моратория не распространяется на застройщиков, включенных в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления, а также на лиц, включенных в утвержденный Правительством РФ перечень лиц, на которых не распространяется действие моратория, деятельность которых регулируется Федеральным законом "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации" и (или) Федеральным законом "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", а также положениями, предусмотренными Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и (или) Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации", касающимися лиц, выполняющих функции иностранных агентов, либо которые являются аффилированными лицами указанных лиц. При этом аффилированными лицами считаются лица, признаваемые таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством. Указанные должники включаются в упомянутый перечень по мотивированному предложению руководителя федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность соответствующее лиц, или высшего должностного лица субъекта РФ, в котором зарегистрировано или на территории которого осуществляет деятельность соответствующее лицо
Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Постановление N 44) в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства РФ о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
В соответствии с п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).
Как разъяснено в п. 7 Постановления N 44, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абзац десятый п. 1 ст. 63 Закона N 127-ФЗ). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Таким образом, по общему правилу не могут быть начислены и взысканы финансовые (штрафные) санкции с должников, на которых распространяется действие моратория, введенного Постановлением N 497, за период с 1 апреля до 1 октября 2022 года.
Также отметим, что закон не устанавливает ограничений в отношении субъектного состава обязательства, по которым не начисляются финансовые санкции. Представляется, что невозможность начисления неустоек и иных финансовых санкций в период действия моратория распространяется и на договорные отношения, осложненные иностранным элементом (когда стороной договора является иностранное юридическое лицо, если только такое юридическое лицо не включено в перечень лиц, на которых не распространяется действие моратория).
Относительно возможности прощения начисленных неустоек в период действия моратория каких-либо ограничений закон не устанавливает. Стороны вправе заключить соглашение о прощении начисленной неустойки, а отказ кредитора от взыскания с должника пеней за просрочку платежей не противоречит положениям ст. 415 ГК РФ (прощение долга) (постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23 июля 2014 г. N Ф10-2147/14 по делу N А62-3434/2013, постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 февраля 2002 г. N Ф09-139/02ГК).
Учитывая, что после уступки права требования должник (резидент) должен исполнять обязательства перед иностранной компанией (нерезидентом), то необходимо соблюдать в отношении платежей и финансовых операций ограничения и запреты, установленные указами Президента РФ от 01.03.2022 N 81 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации", от 05.03.2022 N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами", от 28.02.2022 N 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций".
Так, в соответствии с указом Президента РФ от 01.03.2022 N 81 для ряда операций с участием контрагентов из государств, которые ввели ограничения в отношении РФ, и подконтрольных им лиц с 02.03.2022 требуется получать разрешение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации. Указанное разрешение требуется получать как для граждан, так и для российских компаний.