ГАРАНТ: приобретение товара в счет части долга по другому договору
По договору 1 - ООО РФ отгрузило товар ООО Узбекистан, однако ООО Узбекистан не произвело оплату за товар. В настоящий момент ООО РФ желает приобрести товар у ООО Узбекистан в счет части долга по договору 1. Как правильно оформить такой договор? Не будет ли он нарушать валютный контроль и другие требования законодательства РФ? Нужно ли вносить изменения в этом случае в ведомость банковского контроля по договору 1? Возможно, это будет просто взаимозачет. Как лучше оформить такие взаимоотношения?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Заключение соглашения о зачете взаимных требований не является нарушением валютного законодательства.
Если контракты состоят на учете в уполномоченном банке, то после заключения соглашения резиденту необходимо представить в уполномоченный банк заявление о внесении изменений в раздел I ведомости банковского контроля.
Обоснование позиции:
Как следует из анализа ст. 382, ст. 384 и п. 1 ст. 388 ГК РФ, совершение сделки уступки права (требования) представляет собой передачу первоначальным кредитором (цедентом) другому лицу - новому кредитору (цессионарию) прав требования исполнения обязательств должником. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, достаточно лишь его уведомления о состоявшейся уступке права требования (п. 2 ст. 382 ГК РФ).
При этом, права первоначального кредитора переходят к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, то есть новому кредитору переходят права на погашение должником в сумме задолженности (п. 1 ст. 384 ГК РФ).
В рассматриваемом случае, как мы поняли, перевода долга новому кредитору не происходит. В подобных случаях, действительно, обязательства могут быть прекращены путем проведения зачета встречных требований.
По общему правилу при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета иностранной валюты или валюты РФ, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары (п. 1 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", далее - Закон N 173-ФЗ).
При этом ст. 19 Закона N 173-ФЗ предусматривает закрытый перечень ситуаций, когда резиденты могут осуществить взаимозачет с нерезидентом. В общем случае не предусмотрено проведение зачета встречных требований по обязательствам, вытекающим из заключенных между резидентами и нерезидентами внешнеторговых договоров (контрактов), условиями которых предусмотрена передача нерезидентам товаров.
В то же время в течение 2022-2023 годов в связи с введением санкций был принят ряд документов, направленных на смягчение некоторых норм, установленных Законом N 173-ФЗ. Так, в соответствии с подпунктами "б", "в" п. 4 указа Президента РФ от 08.08.2022 N 529 "О временном порядке исполнения обязательств по договорам банковского счета (вклада), выраженных в иностранной валюте, и обязательств по облигациям, выпущенным иностранными организациями" (далее - Указ N 529) впредь до внесения изменений в законодательство о валютном регулировании:
- при осуществлении внешнеторговой деятельности российскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не применяются требования абзаца первого ч. 2 ст. 14 (в части, касающейся соблюдения требования об обязательности формы расчетов), чч. 1 и 2 ст. 19 Закона N 173-ФЗ;
- если иное не предусмотрено указами Президента РФ, при осуществлении внешнеторговой деятельности российские юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе осуществлять зачет своих требований к нерезидентам и обязательств перед ними или замену обязательств нерезидентов новыми обязательствами, за исключением случаев, определенных Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
При этом из Указа N 529 не следует, что применение его положений о взаимозачете возможно только в рамках внешнеторговых договоров с контрагентами из недружественных государств. Также нигде не говорится, что Указ N 529 применяется только в отношении внешнеэкономических договоров (контрактов), подписанных после вступления Указа N 529 в силу.
Также отметим, что до настоящего времени не внесены и какие-либо изменения в Закон N 173-ФЗ. В этой связи можно сделать вывод, что в настоящее время исполнение обязательств по экспортному договору возможно любым разрешенным российским законодательством способом, в т.ч. и путем проведения взаимозачета.
Кроме того, с 05.07.2022 требования ст. 19 Закона N 173-ФЗ о репатриации резидентами - участниками внешнеэкономической деятельности иностранной валюты и валюты РФ, причитающихся в соответствии с условиями внешнеторговых договоров (контрактов), заключенных с нерезидентами и предусматривающих передачу нерезидентам товаров, выполнение для них работ, оказание им услуг, передачу им информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, исполняются в определенном в соответствии с п. 2 указа Президента РФ от 28.02.2022 N 79 размере, но не менее суммы иностранной валюты, подлежащей обязательной продаже. При этом с 10.06.2022 размер продажи валюты составляет 0% (подп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 05.07.2022 N 430, Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 09.06.2022 N 61 (доведена Минфином России 10.06.2022 N 05-06-05/ВН-29704)).
Тот факт, что с 10.06.2022 размер обязательной продажи валюты составляет 0%, дополнительно подтверждает, что зачет взаимных требований по внешнеторговым сделкам можно осуществить без ограничений, установленных ст. 19 Закона N 173-ФЗ.
Таким образом, в настоящее время организация-резидент и иностранный контрагент вправе провести взаимозачет (в том числе частичный) обязательств нерезидента по оплате экспортного товара в счет исполнения обязательств резидента по оплате ввезенного на территорию РФ товара.
При заключении соглашения о зачете взаимных требований по внешнеторговым договорам необходимо учитывать следующее.
Соглашение должно быть заключено до истечения срока исполнения обязательств по контракту покупателем - резидентом Узбекистана. В противном случае российский продавец может быть привлечен к ответственности за невыполнение обязанности по репатриации иностранной валюты и валюты РФ.
Если контракты состоят на учете в уполномоченном банке, то после заключения соглашения резиденту необходимо представить в уполномоченный банк заявление о внесении изменений в раздел I ведомости банковского контроля (п. 7.1 Инструкции Банка России от 16.08.2017 N 181-И).
Требований к реквизитам соглашения о взаимозачете валютное законодательство не содержит.
Отметим также, что все вышеизложенное является нашим экспертным мнением и может не совпадать с мнением других специалистов. Напоминаем также, что организация может обратиться за соответствующими разъяснениями по данному вопросу непосредственно в ФНС России, которая осуществляет функции органа валютного контроля.